本文转自：中国环境报
◆本报记者高岗栓
近年来，细心的太原市民发现，每当夏季来临，明明天空蔚蓝，烈日当空，可监测数据显示，当天仍属于轻度污染或中度污染。
专家分析指出，近年来，尽管“太原蓝”逐年增多，PM2.5浓度下降明显，但臭氧不知不觉间已逐渐成为太原夏季的首要污染物，成为影响太原空气质量改善的障碍。这种污染物看不见、摸不着，治理起来难度大。
如何遏制城市臭氧污染，补齐影响太原空气质量改善的短板？
突出精准治污，创新VOCS治理模式
氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧污染的前体物。“近年来，经过坚持不懈治理，太原市氮氧化物浓度逐年下降，但是挥发性有机物已成为太原大气污染防治的‘拦路虎’。”山西省太原市生态环境局大气环境科科长杨继生介绍，抓住挥发性有机物减排，就牵住了臭氧污染防治的“牛鼻子”。
工业企业是臭氧污染防治的主战场。记者在采访中了解到，太原市涉VOCs行业主要包括焦化、化工、钢铁、炭黑、包装印刷、油墨、工业涂装、轮胎橡胶、家具制造、制药等重点企业，还有汽车4S店、包含喷漆工序的汽修厂、油品储运销企业、重点餐饮服务单位等。为加强VOCs源头控制，早在今年2月28日，太原市环委会就印发了环境空气质量改善“夏病冬治”工作方案。
4月11日起，太原市生态环境部门对全市7家污染物排放大户下达了夏季氮氧化物和挥发性有机物相关物质排放浓度控制要求；4月底，又对家企业下达挥发性有机物治理任务，要求42家企业和家4S店、汽修厂实施错峰生产。
为切实发挥环境空气质量排名对地方*府的倒逼作用，太原市在媒体对10个县（市、区）每周臭氧污染排名进行公布，形成空气质量改善“比、学、赶、帮”良好的氛围。
5月下旬，太原市改善省城环境质量领导组办公室发布夏季环境空气质量保障工作第一号调度令，要求加强挥发性有机物、扬尘等污染源管控。截至6月7日，共发布3期“调度令”。
随后，太原市新修订的《太原市环境空气质量改善奖惩办法》和《太原市夏季臭氧改善奖惩办法》出台，为全市环境空气质量持续改善注入强劲动力。
为解决企业“单打独斗”以及“不愿治、不会治、治不好”等问题，今年太原市突出科技治污、精准治污，创新VOCs治理模式。一是坚持环境空气VOCs自动监测和手动监测并举，加快完善环境空气VOCs监测网；二是开展臭氧单因子预报预警，发布臭氧生成潜势预报，不断提升臭氧分析预报能力；三是借助细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究专家团队力量，“点对点”对企业展开帮扶，为企业送法规、送*策、送技术、送服务，补齐企业臭氧污染防治技术、人才和能力短板。
餐饮企业产生的油烟，也是挥发性有机物的来源之一。今年，太原市城管部门要求相关餐饮企业在安装高效油烟净化装置的基础上，还要定期对油烟净化设施进行“大清洗”，确保VOCs稳定达标排放。目前，全市家饭店完成清洗工作。
错峰加油有优惠，减少夏季油气污染排放
5月28日晚上10点，位于太原市杏花岭区柳溪街的中石油加油站，排队加油的车辆络绎不绝，与以往相比多了两成。
记者在采访中了解到，为加强夏季臭氧污染治理，减轻加油站油气污染排放，中石油太原分公司所属运营加油站全部参与到错时加油活动中。除错峰加油一周可领取3元汽油优惠券外，车主还可享受夜间20时至次日6时便利店优惠活动。
“对广大车主来说选择夜间加油，不但能减少白天高温环境下的油气污染排放，缓解臭氧污染，还能享受错峰加油优惠。”太原市生态环境监测与科学研究中心副主任宋清生介绍，除了中石油太原分公司开展错峰加油优惠活动外，太原市生态环境局还联合中石化、延长壳牌、长城石油等加油站，开展错峰加油优惠活动，活动从5月开始，将持续至9月底结束。
车主段运来高兴地说：“错峰加油，既实惠又环保，我为这项*策点赞。”
除引导车主错峰加油外，太原市还明确要求，各油品储运销售单位在油品装卸时必须实施错峰作业，晴朗天气下每日10时~18时停止油品装卸作业。要求全市储油库、年销售吨及以上和重点区域周边1公里范围内加油站安装油气回收装置在线监控设备，组织储油库、油罐车开展安装在线监控设备试点工作，且要求年内完成，并与生态环境部门联网。这项工作目前正在稳步推进中。
“人查+机查”，执法检查聚焦重点区域重点行业
5月中旬至9月中旬，是太原臭氧污染高发频发期，也是遏制臭氧污染执法检查的关键期。面对夏季臭氧浓度偏高的严峻形势，太原市紧盯造成臭氧污染的重点区域、重点行业、重点时段、重点企业、重点污染物等“5个重点”，统筹调配全市执法力量，采取“人查+机查”相结合方式，集中开展臭氧污染防治执法大检查。
执法检查突出重点区域、重点行业、重点执法要素，深入开展攻坚。以涉挥发性有机物和氮氧化物排放重点行业为着力点，聚焦重点工业园区，重点查处环保审批、验收手续不全，违反排污许可证，擅自停用或不正常运行污染防治设施，违法排污，在线设施运行不正常，VOCs无组织排放等突出环境问题，严厉打击环境违法行为。
突出加密“双随机”、科技执法、实战练兵，着力解决突出环境问题。结合年执法大练兵工作，依托现代化科技手段，拓展练兵“主战场”，解决重点区域突出环境问题。
突出精准治污、科学治污、依法治污，强化入企监督帮扶。制定详细现场检查程序，实行清单化精准执法，通过全面检查形成问题清单，通过转办督办，推动属地提升环境监管水平，科学帮助企业解决治污难题，切实弥补臭氧污染治理的短板弱项，确保夏季臭氧污染状况得到有效好转。
“从6月6日开始，我们抽调12个分局82名精兵强将，第一阶段将利用一个月的时间，重点对清徐精细化工产业园区企业开展执法检查，通过加密“双随机”的多轮次入企监督帮扶，使企业真正担负起治理污染的主体责任。”太原市生态环境综合行*执法队副队长郭亚林告诉记者，对现场发现的环境违法问题，生态环境执法部门将要求排污单位限期整改。对于走航监测发现的严重环境问题，太原市改善省城环境质量领导组办公室及时转办相关县（市、区）及责任单位，跟踪整改，逐一销号，确保“排查、会诊、整改、销号”闭环工作机制落到实处。